刘邓两人接到主席的命令北上，党中央表示解放大西南是解放全中国的关键一战，须立即组建中共中央西南局，拟定向川黔进攻的作战计划。在北平，邓小平在六国饭店见到了参加政协筹备会议的委员，并亲切交流华东地区的接管工作，受到了胡子昂等民主人士称赞。陈修和也将成渝铁路可行性报告交给了邓小平，看到这份报告，邓小平对解放四川后立刻着手成渝铁路的相关工作，有了底气。邓小平和刘伯承回到南京，立刻与张际春、李达等同志商讨起“大迂回”“大包围”的作战方针，与此同时，蒋介石在重庆布局着所谓的“西南大防线”，并开始策划杀害革命志士和民主人士，山城市民人心惶惶。