Année 1938, les persécutions exercées par le régime nazi sur des centaines de milliers de citoyens allemands puis autrichiens, en majorité juifs, s’aggravent. Beaucoup tentent désespérément de trouver asile en dehors des frontières du Reich. Pour faire face à cette situation, Franklin D. Roosevelt convoque les démocraties à se réunir au sein d’un Comité Intergouvernemental pour les Réfugiés. Le 6 Juillet 1938, 32 délégations étrangères se réunissent au bord du Lac Léman, à Évian Les Bains, dans les salons de l’Hôtel Royal. Après 10 jours de négociations, de tractations où les préférences nationales, l’égoïsme des nations et l’impuissance des démocraties se montrent au grand jour, les réfugiés juifs allemands et autrichiens sont renvoyés à leur désespoir. Grâce à des archives inédites et des témoignages poignants, ce film retrace l’histoire de ce Comité Intergouvernemental, plus connu aujourd’hui sous le nom de La Conférence Internationale d’Évian.